山西:臨汾市用3年時間解決清潔取暖 總投資35億元
發(fā)布時間:2017-05-16 已瀏覽: 次
臨汾市人民政府辦公廳日前下發(fā)了《關于2017-2019年“一城三區(qū)”清潔取暖工程的指導意見》(以下簡稱《意見》),明確指出臨汾市用3年時間(2017-2019年),投資35億元對“一城三區(qū)”內的53個社區(qū)、366個村、18萬戶、54萬人、3300萬平方米實施清潔取暖改造,使“一城三區(qū)”的清潔取暖率達到90%以上。
工程按照“一年攻堅推進,兩年基本完成,三年掃尾清零”的總體部署,以堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣政府和臨汾經濟開發(fā)區(qū)管委會為實施主體,2017年、2018年和2019年分別按照總工程量的60%、30%和10%推進實施,力爭提前完成。
《意見》要求,今年完成清潔取暖改造1943.3萬平方米,其中,新增集中供熱533.4萬平方米,其他清潔方式改造1409.9萬平方米,實現(xiàn)市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)155平方公里區(qū)域內取暖“無煤化”,其余區(qū)域清潔取暖率達到60%以上的目標;2018年完成清潔取暖改造1176.4萬平方米,實現(xiàn)襄汾縣城市建成區(qū)、洪洞縣城市建成區(qū)取暖“無煤化”,“一城三區(qū)”清潔取暖率達到90%的目標;2019年完成清潔取暖改造206.1萬平方米,基本實現(xiàn)預定目標。
“一城三區(qū)”區(qū)域劃分:“一城”是指市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)155平方公里區(qū)域,東至108國道、西至公路西環(huán)、南至南外環(huán)——108國道、北至公路北環(huán),共70個村、53個社區(qū)、5.03萬戶、1182萬平方米的取暖面積。“三區(qū)”是指堯都區(qū)平川區(qū),“一城”之外的堯都區(qū)平川區(qū)域,共121個村、5.13萬戶、1006萬平方米的取暖面積;襄汾縣區(qū),襄汾縣城建成區(qū)及其以北區(qū)域,共91個村、3.62萬戶、425.8萬平方米的取暖面積;洪洞縣區(qū),洪洞縣城建成區(qū)及其以南區(qū)域,共84個村、4.87萬戶、738.8萬平方米的取暖面積。
《意見》指出,清潔取暖可采用的方式主要有集中供熱、空氣源熱泵、地源熱泵、分布式能源、太陽能供熱、工業(yè)余熱綜合利用供熱等方式,各片區(qū)可結合區(qū)域內集中供熱、電力保障等條件和群眾意愿,選擇適宜的改造方式。同時,要充分挖掘現(xiàn)有集中供熱資源的潛力,加快熱源和供熱管網擴容改造,擴大集中供熱面積,實現(xiàn)可供盡供。
在精準實施“煤改電”工程方面,要求居民用戶戶表以上、行政企事業(yè)單位變壓器以上配套電網建設改造由供電公司按市、縣兩級確定的“煤改電”任務,核實工程量并組織實施,擴容容量達到煤改電采暖要求。購置戶內電采暖設備,主要有空氣能熱泵、蓄熱式或其它電采暖設備。由縣(區(qū))政府通過公開招標形式確定設備采購目錄清單,用戶在中標企業(yè)清單內自主選擇所需設備。進入招標范圍的生產企業(yè)和設備須符合相關法規(guī)和技術標準規(guī)范的規(guī)定。
《意見》提出,對10t/h及以下燃煤取暖鍋爐和農業(yè)大棚、畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)生產設施的取暖用煤進行清潔能源替代改造,由縣(區(qū))政府、臨汾經濟開發(fā)區(qū)管委會具體組織實施。
在補貼獎勵辦法及標準方面,對市區(qū)155平方公里區(qū)域內管網及供熱設施建設予以獎勵,對本次集中供熱改造的非節(jié)能低層建筑實行熱量運行補貼,獎勵補貼辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局制定??h(區(qū))政府根據當?shù)貙嶋H制定補貼辦法。
對直接抄表到戶的電采暖居民用戶,生活用電與采暖用電實行分表計量的,其生活用電執(zhí)行居民階梯電價,采暖用電按照合表用戶電價執(zhí)行;生活用電與采暖用電未實行分表計量的,采暖季用電按照合表用戶電價執(zhí)行,其它月份執(zhí)行居民階梯電價。
選擇執(zhí)行峰谷分時電價的居民電采暖用戶,執(zhí)行合表用戶的峰谷分時電價。采暖用電每度電補貼電價的三分之二,每戶最高補貼電量1萬千瓦時,市、縣(區(qū))各承擔50%。同時,對完成“煤改電”的獨立采暖居民用戶,可給予一次性改造建設補貼,市、縣(區(qū))各承擔50%。
鼓勵縣(區(qū))政府、臨汾經濟開發(fā)區(qū)管委會采取PPP模式實施清潔取暖工程項目,可以按照統(tǒng)貸分還的方式進行,市財政對PPP項目予以支持。行政事業(yè)單位清潔取暖改造列入年度固定資產投資計劃,先實施后補貼。學校、養(yǎng)老院等非營利性公益事業(yè)單位清潔取暖改造,參照行政事業(yè)單位補貼標準,給予支持。營利性生產經營場所清潔取暖改造,由縣(區(qū))制定相關辦法。
利用工業(yè)余熱對農村供熱的項目、綜合利用秸稈等自然清潔能源取暖的項目,予以財政獎補。農業(yè)大棚和畜禽養(yǎng)殖清潔取暖項目,由農業(yè)部門根據情況制定獎勵辦法,支持改造工程。利用可再生能源供熱制冷項目運行用電參照居民用電價格執(zhí)行。凡列入清潔取暖改造的農村、農戶及相關企事業(yè)單位,在規(guī)定期限內未實施完成的,以后不再享受以上支持政策。
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